行業(yè)新聞
我國砂石生產行業(yè)發(fā)展現狀及存在問題分析
日期 2017-11-17 16:32:37
隨著現代混凝土和高速鐵路等重點建設工程對砂石的技術要求越來越高，能滿足其要求的天然砂石數量越來越 少，甚至沒有。為此，必須尋找新的更好的資源來替代。為了補充砂石市場的剛性需求，機制砂石成了建設用砂的首選。機制砂石不僅添補了天然砂石缺乏的問題， 而且是高質量建設工程的重要的基礎原材料。目前全國一些地區(qū)都在生產和使用機制砂，有些地區(qū)還將工業(yè)廢渣、建筑垃圾和廢石加工利用。近年來，這一行業(yè)已經 成為一個即傳統而又嶄新的創(chuàng)業(yè)領域。
天然資源日益減少，而經濟建設對材料的要求日益增加，而且呈幾何倍數的增長。為滿足基礎建設對材料 的要求，充分挖掘可利用的材料和廢棄資源進行人工砂石生產，不僅給市場需求提供了來源，對增加創(chuàng)收、保護環(huán)境也是一舉幾得的事情。因此，在這些方面，是提倡和鼓勵機制砂石的發(fā)展的。
目前，我國每年砂石產量大約在90億噸左右，按平均價格20元/噸計算，直接產值1800個億，帶 動運輸等行業(yè)產值至少2000個億，合計達3800個億，是消耗固體資源量.大的產品，產量世界第.。且逐年上升。但是，由于砂石行業(yè)傳統生產方式的落后 與分散，造成對該產品和行業(yè)的認識不足、重視遠遠不夠。從國內整個行業(yè)來看，存在的問題主要為：
1、砂石資源分配不均，天然資源尤其缺乏
天然砂是短時期內不可再生資源、是一種地方性材料，不宜長距離運輸。隨著基礎設施建設的日益發(fā)展和對環(huán)境保護力度的逐步加強，在我國一半地區(qū)已出現天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況，特別是北京、上海、天津等特大城市和經濟發(fā)達地區(qū)，砂石供需矛盾尤其突出。
2、 缺少總體長遠規(guī)劃和基本要求
早期豐富的天然砂礦資源和易采價廉的傳統經濟行為，導致對砂石在國民經濟建設中的重要地位和作用普 遍存在著輕視和認知不足，缺少總體長遠規(guī)劃和基本要求。由于砂石的源產地、種類（礦砂、河砂和海砂等）和應用領域不同，導致行業(yè)所屬涉及多方行政管理部 門，各行政管理部門雖有相關的管理辦法，但卻沒有統一的全行業(yè)管理條列。由于無行業(yè)主管，受管轄權限、產銷環(huán)境和局部利益影響，形成砂石行業(yè)管理環(huán)節(jié)多 序，管理尺度和力度各有不一。
3、行業(yè)沒有規(guī)范管理的準入制度
砂石行業(yè)雖然是一個古老的產業(yè)，由于沒有正規(guī)化、規(guī)?；慕y一管理，行業(yè)進入門檻低，行業(yè)始終沒有形成產業(yè)化的發(fā)展模式。所以至今砂石產業(yè)沒有納入《國家資源單例產業(yè)大綱》，因而影響了全國砂石行業(yè)產業(yè)規(guī)劃和制訂統一的行業(yè)綜合管理條列、準入標準。
4、生產設施簡陋、從業(yè)人員有待提高整體素質
機制砂行業(yè)是一個既古老又新興的礦產資源行業(yè)，由于歷史形成傳統生產方式和資源等多方原因，大多分布在山區(qū)或礦山等邊緣地區(qū)，設備簡陋，企業(yè)規(guī)模小，集中度低，生產者素質不高，難以形成生產基地規(guī)?；?。多數機制砂石企業(yè)沒有依據各地礦源和市場的不同，在科學和詳細試驗研究基礎上進行礦址選擇，生產規(guī)模，工藝流程和設備的選型配套等研究論證工作。 90% 以上的生產企業(yè)沒有試驗室，國家標準中規(guī)定的出廠檢驗和提供合格證基本沒有落實。一些不適合做骨料的“砂石”用到工程上，給工程埋下隱患。
5、信息采集統計渠道不暢，難以管理
由于對砂石缺少正確認識的傳統觀念，由于行業(yè)內的產業(yè)不規(guī)范，砂石行業(yè)的產、供、銷各環(huán)節(jié)沒有納入 國家工業(yè)管理體系，因而也沒有相應的行業(yè)信息數據統計管理系統。導致行業(yè)的情報資料、發(fā)展信息采集和統計沒有渠道，很多數據是估算，不能反映行業(yè)的真正情 況，缺少信息交流平臺，因而不能全面和深入統計行業(yè)技術、數據，導致不能準確地掌握行業(yè)發(fā)展現狀。
當前，機制砂石生產在我國發(fā)展很快，全國各地石料廠、砂石廠快速上馬，漸次興起。尤其是靠近礦山、 石料資源豐富的地區(qū)，更是經?？梢钥吹酱笃纳笆a區(qū)。大大小小的生產線項目表面上很熱鬧，但在缺乏統一管理和行業(yè)規(guī)范的情況下，很難保證對環(huán)境的保護 和有效約束。因此，在當前情況下，對我國的砂石行業(yè)發(fā)展現狀再次提出以上意見，不得不說是一個好的提醒和啟示。相信，隨著時間的推移，更加完善的經濟體 制、行業(yè)規(guī)范將對市場進行有效的管理和制約，這既利于整個行業(yè)的容貌煥然一新，也將對環(huán)境改善起到良好的作用。
砂石行業(yè)直接或間接影響著很多行業(yè)的發(fā)展，比如建筑業(yè)、水泥行業(yè)。隨著建筑業(yè)的興旺，水泥行業(yè)銷量的增長，砂石的用量也急劇增加?？梢?，砂石行業(yè)的潛力是無可估計的。
有需求也就會有供應，所以隨著砂石行業(yè)的成長，砂石生產企業(yè)數量也大幅度增長，生產規(guī)模也不斷擴 大。由此砂石行業(yè)逐步走向了集約化、規(guī)?；?、規(guī)范化、高效率方向發(fā)展，向著提高資源綜合利用方向發(fā)展。使企業(yè)集中度有所提升，經濟效益逐步上升，技術裝備 水平不斷提高，企業(yè)組織和產業(yè)結構不斷優(yōu)化，形成多元化投資格局。
然而，在砂石行業(yè)不斷發(fā)展的道路上，還存在著許多問題。由于行業(yè)標準執(zhí)行監(jiān)管的缺失，協調監(jiān)督管理 難度大。砂石產品質量差，直接影響混凝土的質量，也直接影響了基礎建設過程中的安全和結構物的造價。當然，作為資源依賴型行業(yè)，資源消耗大并不是只出現在 砂石行業(yè)，要想用更少的成本獲得更大的效益那就必須從根本上解決問題。
總而言之，砂石行業(yè)的發(fā)展還需要全行業(yè)共同努力，克服困難，向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。只有全行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路才能真正創(chuàng)造砂石行業(yè)的明天。
天然資源日益減少，而經濟建設對材料的要求日益增加，而且呈幾何倍數的增長。為滿足基礎建設對材料 的要求，充分挖掘可利用的材料和廢棄資源進行人工砂石生產，不僅給市場需求提供了來源，對增加創(chuàng)收、保護環(huán)境也是一舉幾得的事情。因此，在這些方面，是提倡和鼓勵機制砂石的發(fā)展的。
目前，我國每年砂石產量大約在90億噸左右，按平均價格20元/噸計算，直接產值1800個億，帶 動運輸等行業(yè)產值至少2000個億，合計達3800個億，是消耗固體資源量.大的產品，產量世界第.。且逐年上升。但是，由于砂石行業(yè)傳統生產方式的落后 與分散，造成對該產品和行業(yè)的認識不足、重視遠遠不夠。從國內整個行業(yè)來看，存在的問題主要為：
1、砂石資源分配不均，天然資源尤其缺乏
天然砂是短時期內不可再生資源、是一種地方性材料，不宜長距離運輸。隨著基礎設施建設的日益發(fā)展和對環(huán)境保護力度的逐步加強，在我國一半地區(qū)已出現天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況，特別是北京、上海、天津等特大城市和經濟發(fā)達地區(qū)，砂石供需矛盾尤其突出。
2、 缺少總體長遠規(guī)劃和基本要求
早期豐富的天然砂礦資源和易采價廉的傳統經濟行為，導致對砂石在國民經濟建設中的重要地位和作用普 遍存在著輕視和認知不足，缺少總體長遠規(guī)劃和基本要求。由于砂石的源產地、種類（礦砂、河砂和海砂等）和應用領域不同，導致行業(yè)所屬涉及多方行政管理部 門，各行政管理部門雖有相關的管理辦法，但卻沒有統一的全行業(yè)管理條列。由于無行業(yè)主管，受管轄權限、產銷環(huán)境和局部利益影響，形成砂石行業(yè)管理環(huán)節(jié)多 序，管理尺度和力度各有不一。
3、行業(yè)沒有規(guī)范管理的準入制度
砂石行業(yè)雖然是一個古老的產業(yè)，由于沒有正規(guī)化、規(guī)?；慕y一管理，行業(yè)進入門檻低，行業(yè)始終沒有形成產業(yè)化的發(fā)展模式。所以至今砂石產業(yè)沒有納入《國家資源單例產業(yè)大綱》，因而影響了全國砂石行業(yè)產業(yè)規(guī)劃和制訂統一的行業(yè)綜合管理條列、準入標準。
4、生產設施簡陋、從業(yè)人員有待提高整體素質
機制砂行業(yè)是一個既古老又新興的礦產資源行業(yè)，由于歷史形成傳統生產方式和資源等多方原因，大多分布在山區(qū)或礦山等邊緣地區(qū)，設備簡陋，企業(yè)規(guī)模小，集中度低，生產者素質不高，難以形成生產基地規(guī)?；?。多數機制砂石企業(yè)沒有依據各地礦源和市場的不同，在科學和詳細試驗研究基礎上進行礦址選擇，生產規(guī)模，工藝流程和設備的選型配套等研究論證工作。 90% 以上的生產企業(yè)沒有試驗室，國家標準中規(guī)定的出廠檢驗和提供合格證基本沒有落實。一些不適合做骨料的“砂石”用到工程上，給工程埋下隱患。
5、信息采集統計渠道不暢，難以管理
由于對砂石缺少正確認識的傳統觀念，由于行業(yè)內的產業(yè)不規(guī)范，砂石行業(yè)的產、供、銷各環(huán)節(jié)沒有納入 國家工業(yè)管理體系，因而也沒有相應的行業(yè)信息數據統計管理系統。導致行業(yè)的情報資料、發(fā)展信息采集和統計沒有渠道，很多數據是估算，不能反映行業(yè)的真正情 況，缺少信息交流平臺，因而不能全面和深入統計行業(yè)技術、數據，導致不能準確地掌握行業(yè)發(fā)展現狀。
當前，機制砂石生產在我國發(fā)展很快，全國各地石料廠、砂石廠快速上馬，漸次興起。尤其是靠近礦山、 石料資源豐富的地區(qū)，更是經?？梢钥吹酱笃纳笆a區(qū)。大大小小的生產線項目表面上很熱鬧，但在缺乏統一管理和行業(yè)規(guī)范的情況下，很難保證對環(huán)境的保護 和有效約束。因此，在當前情況下，對我國的砂石行業(yè)發(fā)展現狀再次提出以上意見，不得不說是一個好的提醒和啟示。相信，隨著時間的推移，更加完善的經濟體 制、行業(yè)規(guī)范將對市場進行有效的管理和制約，這既利于整個行業(yè)的容貌煥然一新，也將對環(huán)境改善起到良好的作用。
砂石行業(yè)直接或間接影響著很多行業(yè)的發(fā)展，比如建筑業(yè)、水泥行業(yè)。隨著建筑業(yè)的興旺，水泥行業(yè)銷量的增長，砂石的用量也急劇增加?？梢?，砂石行業(yè)的潛力是無可估計的。
有需求也就會有供應，所以隨著砂石行業(yè)的成長，砂石生產企業(yè)數量也大幅度增長，生產規(guī)模也不斷擴 大。由此砂石行業(yè)逐步走向了集約化、規(guī)?；?、規(guī)范化、高效率方向發(fā)展，向著提高資源綜合利用方向發(fā)展。使企業(yè)集中度有所提升，經濟效益逐步上升，技術裝備 水平不斷提高，企業(yè)組織和產業(yè)結構不斷優(yōu)化，形成多元化投資格局。
然而，在砂石行業(yè)不斷發(fā)展的道路上，還存在著許多問題。由于行業(yè)標準執(zhí)行監(jiān)管的缺失，協調監(jiān)督管理 難度大。砂石產品質量差，直接影響混凝土的質量，也直接影響了基礎建設過程中的安全和結構物的造價。當然，作為資源依賴型行業(yè)，資源消耗大并不是只出現在 砂石行業(yè)，要想用更少的成本獲得更大的效益那就必須從根本上解決問題。
總而言之，砂石行業(yè)的發(fā)展還需要全行業(yè)共同努力，克服困難，向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。只有全行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路才能真正創(chuàng)造砂石行業(yè)的明天。
